ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Уставом Казачинского района.

1.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета   осуществляется  Контрольно- счетной палатой Казачинского района (далее – КСП)  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Казачинском районе (далее – Положение о бюджетном процессе) и настоящим Порядком.

2. Понятие и цель проведения внешней проверки

2.1. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета представляет собой комплекс контрольных действий по проверке:

- соответствия состава бюджетной отчетности установленным формам;

- достоверности показателей бюджетной отчетности.

2.2. Годовой отчет об исполнении  районного бюджета     за отчетный финансовый год подлежит внешней проверке, которая включает:

- внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов  бюджетных      средств;

- подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2.3. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета  является:

- определение полноты и достоверности годовой бюджетной отчетности.

- установление соответствия (несоответствия) исполнения  решения о бюджете  на отчетный финансовый год  главными администраторами бюджетных средств Казачинского района требованиям Бюджетного  кодекса Российской Федерации, Положению о бюджетном процессе в Казачинском районе и иным нормативным правовым актам.

3. Объект, предмет и задачи внешней проверки

3.1. Объектом внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета являются главные администраторы бюджетных средств.

3.2. Предметом комплекса проверок являются документы, подтверждающие исполнение решения о районном бюджете на отчетный финансовый год участниками бюджетного процесса, и показатели, характеризующие его исполнение, в том числе:

- документы, подтверждающие исполнение решения о районном бюджете на отчетный финансовый год главными администраторами бюджетных средств Казачинского района;

- нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, регламентирующие процесс исполнения районного бюджета

3.3. В процессе проведения внешней проверки необходимо решить следующие задачи:

- проверить состав и содержание форм годовой бюджетной отчетности согласно Инструкции  о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,

- провести сравнительный анализ и сопоставление полученных данных годовой бюджетной отчетности главных администраторов  бюджетных  средств с показателями, утвержденными Решением о районном бюджете на отчетный финансовый год, сводной бюджетной росписи  и показателями, содержащимися в отчете об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

4. Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год. 

4.1. Администрация Казачинского района (далее – Местная администрация) представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года в Контрольно-счетную палату Казачинского района. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц, но не позднее 1 мая текущего года.     

4.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются проект решения об исполнении  районного бюджета за отчетный финансовый год; бюджетная отчетность об исполнении районного бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191-н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» ; отчет об использовании  средств резервного фонда местной администрации за отчетный год.

4.3. В ходе внешней проверки :

4.3.1.Рассматривается годовая бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств: проверяется состав и содержание форм отчетности на предмет соответствия требованиям приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191-н  «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» включая:

- представление отчетности в полном объеме (наличие всех необходимых форм,     включенных в состав годовой отчетности);

- полноту их заполнения;

- наличие и правильное заполнение необходимых реквизитов.

4.3.2. Сопоставление данных сводной бюджетной росписи районного бюджета за отчетный финансовый год со всеми изменениями и решение о бюджете за отчетный финансовый год со всеми изменениями (далее – уточненный бюджет), устанавливается наличие отклонений сводной бюджетной росписи и решения о районном бюджете по разделам, подразделам функциональной классификации. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.3. Исполнение доходной части районного бюджета по отношению к уточненному бюджету за отчетный год. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.4. Исполнение расходной части районного бюджета по разделам, подразделам расходов бюджета. В случае выявления отклонений указываются причины их возникновения.

4.3.5.Использование средств резервного фонда муниципального образования на основании данных отчета об использовании средств резервного фонда местной администрации.

4.3.6.Предоставление и погашение бюджетных кредитов, источников финансирования дефицита районного бюджета.

4.3.7.Проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. На основании показателей форм бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, обобщенных путем суммирования одноименных показателей сопоставляются показатели по позициям консолидируемых форм бюджетной отчетности. Осуществляется анализ и сопоставление отчета об исполнении районного бюджета с данными отчета об исполнении бюджета главного распорядителя бюджетных средств (ф.0503127), устанавливается наличие отклонений и причины их возникновения, оформляется акт по проведению внешней проверки администраторов бюджетных средств, который доводится до сведения  руководителей проверяемых органов и организаций не позднее даты подготовки заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета (1мая).

5. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета

Контрольно-счетная палата, в течение одного месяца,  готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств по форме согласно приложению №1 к настоящему порядку. Заключение на отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год должен быть передан в районный Совет депутатов и местную администрацию одновременно не позднее 1мая. 

 

                                                                                                                      Приложение №1 к Порядку проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета   

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на отчет об исполнении районного бюджета

 за  20_____ год

Отчет об исполнении районного бюджета  за 20____ год представлен в Контрольно-счетную палату в соответствии с требованиями, установленными  Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Положением о бюджетном процессе в Казачинском районе  принятым решением районного Совета от 19.12.2005г. № 10-44

 Рассмотрев отчет об исполнении районного бюджета за 20___ год, необходимо отметить следующее.

Анализ исполнения  районного бюджета за 20____ год показал, что общие доходы районного бюджета составили _______ тыс. рублей или исполнены на ____ % к плановым показателям, в том числе налоговые и неналоговые доходы исполнены на _____ %. Выполнение плана обеспечено по ____ (всем, практически всем, следующим) доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке убывания процентных показателей):

- _____ - ___ %;

- _____ - ____ %;

- … и т.д. %;

- _____ - ____ %.

 Невыполнение плана поступления наблюдается по следующим доходным источникам (перечислить наименование доходных источников и процент исполнения к уточненному плану в порядке возрастания процентных показателей :

- _____ - ___ %;

- _____ - ____ %;

- … и т.д. %;

- _____ - ____ %.

Предельный размер дефицита районного бюджета, установленный ст. 92 БК РФ __________ (соблюден, не соблюден). Источником финансирования дефицита районного бюджета являются  уменьшение остатков денежных средств..

Районный бюджет   в 20____ году исполнен с ________________ (выбрать - превышением доходов над расходами (профицитом)  или дефицитом) на сумму _________ тыс. рублей.

Расходы районного бюджета в 20____ году исполнены в сумме ________ тыс. рублей, что составило ____ % к плану. В предыдущем  году расходы бюджета были исполнены на ____ %.

Расходы районного бюджета в 20____ году ______ (выше, ниже) по сравнению с 20______ годом на ______ тыс. рублей или на ____ %.

В соответствии с планом или на 100% в отчетном году исполнены расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов):

-    ________;

-    ________;

-    … и т.д.;

-    ________.

Почти в полном объеме, от 95% до 100%, профинансированы расходы по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке убывания):

-    ________ - ___%;

-    ________ - ___%;

-    … и т.д.;

-    ________ - ___%.

Невыполнение плана  по расходам  наблюдается по следующим подразделам (перечислить названия подразделов с указанием % исполнения в порядке возрастания):

-    ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);

-    ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину);

-    … и т.д.;

-    ________ - ___%, в связи с __________ (указать причину).

Невыполнение районного бюджета по расходам  связано с __________ (указать основную причину).

В соответствии со ст. 81 БК РФ,  ст.14   Положения о бюджетном процессе в Казачинском районе  предоставлена информация о распределении средств резервного фонда за 20____ год.

В соответствии с данной информацией расходы бюджета за счет средств резервного фонда составили ______ тыс. рублей, что составляет __% от общего утвержденного объема расходов.

За отчетный финансовый год предоставлено (не предоставлялось) бюджетных кредитов ________ тыс. рублей, погашено бюджетных кредитов __________ тыс. рублей, задолженность по состоянию на  __________ составила _______тыс. рублей.

Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета муниципального образования (соблюдены или не соблюдены).

ВЫВОДЫ: 

- Отчет об исполнении районного бюджета соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе в Казачинском районе и рекомендован к рассмотрению и утверждению;

- Отчет об исполнении районного бюджета не соответствует требованиям БК РФ и Положению о бюджетном процессе в Казачинском районе.

Примечание: заключение может содержать иную информацию, возникшую в ходе проведения внешней проверки.

 

Председатель Контрольно-счетной

палаты Казачинского района

 

___________          ____________________

      (подпись)                  (фамилия, имя, отчество)

 

Дата         

 

 «______»______________ 20_______ год 

Яндекс.Метрика